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介紹國外古建筑保護經(jīng)驗

英國保護古建筑的一個原則是,政府不得強行拆除私人住宅,并按市場價格支付賠償金。

近幾十年來,英國政府加強了對古建筑的保護。1984年,英國成立了一個名為英格蘭遺產(chǎn)的組織,負責對全國古建筑的系統(tǒng)調(diào)查、登記和保護。同時,制定了相關法律,使英國對古建筑的保護走上了法制化的軌道。

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目前,英國約有50萬座古建筑和歷史遺跡受到國家重點保護,從宮殿、城堡、教堂、草屋、拱門、電話亭甚至電線桿。

英國的許多城市仍然可以看到中世紀的教堂、維多利亞的街道和宏偉的城堡。英國保護古建筑的一個原則是,政府不能強行拆除私人住宅,并按市場價格支付賠償金。如果被拒絕,政府可以上訴。如有爭議,將舉行公開聽證會,聽取各方、專家和社會各界的意見。

在防火方面,英國人有很強的防火意識和完整的防火設備。新建筑和古建筑都有防火門和消火栓,這使得英國成為歐洲多年來火災率最低的國家之一。

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紐卡斯爾在英格蘭東北部有一個由面粉廠改造而成的現(xiàn)代藝術博物館??偣不ㄙM了7500萬英鎊來保留古代面粉廠的墻壁和波羅的面粉廠,而推倒重建只需要3500萬英鎊。這樣的例子在英國隨處可見,這也反映了英國保護古代建筑的價值觀。

威廉,英國古代建筑保護協(xié)會的創(chuàng)始人·莫里斯曾經(jīng)說過:這些建筑不僅屬于我們自己,也屬于我們的祖先和子孫后代。除非我們把它變成假貨或摧毀它們,否則它們在任何意義上都不是我們可以處理的對象,我們只是后代的托管人。

日本

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1973年,千年古都京都在全國消防部門設立了唯一的文化遺產(chǎn)科,并在消防部門設立了文化遺產(chǎn)負責人。

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眾所周知,日本幾乎所有的古建筑都是木制的。這些古建筑之所以能保存數(shù)千年,離不開日本人對國內(nèi)文化遺產(chǎn)的珍視,建立了嚴格的消防措施和強烈的消防意識。

文化部作為文化遺產(chǎn)的主管部門,始終重視文化遺產(chǎn)的消防措施。文化部、消防部委托當?shù)亟逃瘑T會檢查消防系統(tǒng),制定消防計劃。每個人都應從平時開始對相關人員進行消防培訓,開展初步消防活動,并與該地區(qū)的官方消防隊合作。

除了日本政府各部門的大力指導外,日本地方政府還大力建立了保護文化遺產(chǎn)的消防體系。1973年,京都在全國消防機關設立了唯一的文化遺產(chǎn)科,并在消防部門設立了文化遺產(chǎn)負責人,加強消防指導,全年采取各種措施防止文化遺產(chǎn)火災。

截至2012年,京都已指定1007處具體文化遺產(chǎn),要求徹底管理和建設防災設施。為了提高居民對文化遺產(chǎn)的熱愛,京都還指導文化遺產(chǎn)周圍的居民和團體組成文化遺產(chǎn)市民營救援隊,加強消防監(jiān)測,通過培訓提高消防能力。發(fā)生火災時,立即通知119,參與初始滅火,搶救火災點文物,指導避難。萬一發(fā)生火災,附近居民的努力可以大大提高救災能力。目前,京都已建成239個文化遺產(chǎn)市民營救援隊,在消防隊員到達前發(fā)揮了重要作用。

意大利

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未經(jīng)有關主管機關批準,具有100多年歷史的建筑物不得拆除改造,裝修內(nèi)部也必須經(jīng)文物部門派人檢查、鑒定、批準。

意大利是世界文化遺產(chǎn)名錄最多的國家。

為了保護羅馬古城,意大利政府于1939年開始在羅馬古城南部開辟另一座新城,承擔現(xiàn)代城市的功能。羅馬人稱之為新羅馬。如今,羅馬新城古城的分離已成為世界上許多城市保護古建筑的對象,也是解決現(xiàn)代文明與古代傳統(tǒng)沖突的有效途徑之一。

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在浪漫的意大利人眼里,保護文物就是保護他們的生活質(zhì)量,這是意大利公民的社會責任。根據(jù)意大利有關法律法規(guī),未經(jīng)有關主管機關批準,有100多年歷史的建筑物不得拆除、改造,裝修內(nèi)部也必須經(jīng)文物部門檢查、鑒定、批準。除非舊城區(qū)得到特別批準,否則原則上不會增加新建筑。

為了更好地保護歷史遺跡和文物,意大利政府成立了出土文物、藝術品、古建筑、古籍等18個文化遺產(chǎn)保護局。還制定了許多保護文化遺產(chǎn)的法律和政策。在資本方面,意大利政府每年直接將一定比例的國民收入分配給文物保護部門。

意大利文化部長的藝術顧問丹尼爾認為,意大利文物保護的成功來自三個保證:一是政策保證,意大利共和國負責保護國家的藝術、歷史遺產(chǎn)和景點。二是資金保障。除相關專項資金充足外,自1996年以來,國家通過法律規(guī)定,將彩票收入的千分之八作為文物保護資金。第三,意大利文物保護中心是培養(yǎng)各類文物保護人才的基地,有60多年的歷史。此外,意大利文化部每年組織文化周,所有公共博物館免費向公眾開放,歷史悠久的總統(tǒng)府、議會大廈也定期向社會開放,各級學校也利用這些寶貴的文化遺產(chǎn),為學生開展生動的歷史、文化和藝術教育。

埃及

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旅游警察不僅要保護游客的人身和財產(chǎn)安全,還要監(jiān)督國內(nèi)外游客,防止他們破壞或盜竊文物。

埃及有著數(shù)千年的歷史,到處都是歷史遺跡。然而,由于國家綜合實力和科技發(fā)展水平的限制,埃及自身的考古研究能力非常有限。長期以來,埃及政府允許外國考古學家在其境內(nèi)發(fā)現(xiàn)、挖掘和研究歷史遺跡。

幾乎所有重要的文物和景點都可以看到大量的旅游警察。這些警察不僅要保護游客的人身和財產(chǎn)安全,還要監(jiān)督自己和外國游客,防止他們在文物上涂鴉或破壞或盜竊文物。旅游警察一經(jīng)發(fā)現(xiàn),有權依法嚴懲。

此外,埃及新的歷史遺跡保護法案規(guī)定,破壞寺廟、雕像等歷史遺跡,在歷史遺跡周圍建造房屋的,可以根據(jù)情節(jié)的嚴重程度,處以最高10萬美元的罰款,并判處無期徒刑。