第二條　本辦法所稱清河坊歷史街區(qū)，是指杭州市上城區(qū)范圍內東臨中河路、西至華光巷、南靠吳山及鼓樓、北抵高銀巷，同時向東延伸到元寶街、胡雪巖故居，向北延伸至祠堂巷于謙故居的區(qū)域。

第三條　清河坊歷史街區(qū)的保護應當堅持有效保護、合理利用、科學管理的原則，正確處理好保護與建設的關系。

清河坊歷史街區(qū)的整修，應當堅持保留歷史文脈與再現(xiàn)傳統(tǒng)街區(qū)風貌的有機統(tǒng)一，并參照《威尼斯憲章》全信息原則、可逆原則、可識別原則和多樣性、多元化文化原則，對所有建筑分門別類，區(qū)別對待。

第四條　上城區(qū)人民政府負責組織實施本辦法。

上城區(qū)人民政府組建清河坊歷史街區(qū)管理機構，具體負責清河坊歷史街區(qū)的保護、管理和監(jiān)督工作。

建設、規(guī)劃、文物、土地、旅游、房產等有關管理部門，應當按照各自職責，做好清河坊歷史街區(qū)內的相關管理工作。

第五條　上城區(qū)人民政府應當根據(jù)杭州市城市總體規(guī)劃的要求，會同市有關部門編制清河坊歷史街區(qū)的保護規(guī)劃，經市人民政府批準后組織實施。

清河坊歷史街區(qū)的保護規(guī)劃，應當劃定重點保護區(qū)和傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)，重點保護區(qū)、傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)應當編制能反映整體歷史環(huán)境風貌的詳細規(guī)劃，合理確定規(guī)劃的主要控制指標。

清河坊歷史街區(qū)的保護規(guī)劃，應當合理布局各區(qū)塊功能，保持清河坊歷史街區(qū)的傳統(tǒng)風貌和歷史文化氣息。

第六條　上城區(qū)人民政府應當把清河坊歷史街區(qū)保護所需經費列入同級財政預算，專項用于清河坊歷史街區(qū)的保護工作。

鼓勵和支持社會捐助，開辟多種資金來源，用于清河坊歷史街區(qū)的保護。

第七條　經批準的清河坊歷史街區(qū)保護規(guī)劃，任何單位和個人都必須嚴格執(zhí)行，不得擅自改變。

在清河坊歷史街區(qū)范圍內的土地利用和各項建設，須符合保護規(guī)劃的要求。

第八條　清河坊歷史街區(qū)范圍內因規(guī)劃需要保留的房屋應實施成片和整幢保護，并按以下規(guī)定進行保護和改造：

（一）公有住宅房屋（包括直管公房和單位自管住宅）由清河坊歷史街區(qū)管理機構統(tǒng)一保護和改造，原使用人由清河坊歷史街區(qū)管理機構負責按照《杭州市城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定實行易地安置或貨幣安置；

（二）產權屬私人所有的房屋，產權人要求自行保護和改造并且符合有關條件的，可由產權人自行保護和改造，使用人由產權人負責按照《杭州市城市房屋拆遷管理條例》進行安置；

（三）產權屬單位的非住宅房屋，產權單位有能自行保護和改造的，由產權單位按照清河坊歷史街區(qū)的保護規(guī)劃實施與改造。

除前款第（二）、（三）項規(guī)定外，清河坊歷史街區(qū)內因規(guī)劃需要保留的房屋，由清河坊歷史街區(qū)管理機構統(tǒng)一保護和改造，其產權人或使用人由清河坊歷史街區(qū)管理機構按照《杭州市城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定實行易地安置或貨幣安置。

清河坊歷史街區(qū)范圍內因規(guī)劃需要拆除的房屋，其產權人或使用人由清河坊歷史街區(qū)管理機構負責按照《杭州市城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定實行易地安置或貨幣安置。

第九條　自行保護和改造保留房屋的產權人，應當與清河坊歷史街區(qū)管理機構簽訂保護和改造協(xié)議，履行保護和改造的義務，遵守保護和改造的規(guī)范。

清河坊歷史街區(qū)范圍內因規(guī)劃需要保留的房屋，其產權人、使用人在搬遷前應負責原樣保護，不得拆除或損壞原建筑構件。

第十條　清河坊歷史街區(qū)管理機構應當對街區(qū)內建筑物、構筑物和其他設施的復建和整修方案，按照街區(qū)保護規(guī)劃要求進行把關，保證整修質量。

第十一條　清河坊歷史街區(qū)管理機構應當采取有效措施，逐步完善清河坊歷史街區(qū)的基礎設施，并有計劃、有步驟地對保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物及其他設施進行維護和整治。

對保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施，其產權人或使用人應當與清河坊歷史街區(qū)管理機構簽訂保護責任書，明確保養(yǎng)、維修責任。

第十二條　在清河坊歷史街區(qū)的重點保護區(qū)、傳統(tǒng)風貌協(xié)調區(qū)范圍內進行建設的，其設計方案應事先征得清河坊歷史街區(qū)管理機構和市文物行政主管部門同意后，方可辦理有關手續(xù)；涉及文物保護單位、文物保護點保護范圍和建設控制地帶的，按有關文物保護的法律、法規(guī)執(zhí)行。

第十三條　對清河坊歷史街區(qū)保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施，不得進行影響其傳統(tǒng)風貌的改建和裝修。確需改建和裝修的，其設計方案應征得清河坊歷史街區(qū)管理機構、城市規(guī)劃、文物行政主管部門的同意。

第十四條　清河坊歷史街區(qū)范圍內經清河坊歷史街區(qū)管理機構安置補償后騰空的房屋，由清河坊歷史街區(qū)管理機構進行管理，相應確認產權，并按保護規(guī)劃要求進行整修。整修后的使用，實行公開招標或拍賣，招標和拍賣所得應用于清河坊歷史街區(qū)的保護和管理。

第十五條　清河坊歷史街區(qū)的功能定位，以商貿旅游為主、居住為輔。通過招標或拍賣，取得房屋所有權或使用權的單位或個人，需從事經營活動的，應當符合清河坊歷史街區(qū)保護規(guī)劃確定的區(qū)塊功能和業(yè)態(tài)布局的要求，體現(xiàn)清河坊歷史街區(qū)文化氛圍。

工商行政管理部門應當按照清河坊歷史街區(qū)的業(yè)態(tài)布局，對申請從事經營活動的單位和個人核發(fā)相應的營業(yè)執(zhí)照。

第十六條　清河坊歷史街區(qū)范圍內的經營者應當合法經營，依法納稅，并接受清河坊歷史街區(qū)管理機構的統(tǒng)一管理。

第十七條　任何單位和個人不得在清河坊歷史街區(qū)內從事下列行為：

（一）損壞或拆毀保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施；

（二）進行危及文物古跡安全的活動；

（三）改變地形地貌，對清河坊歷史街區(qū)保護構成危害的；

（四）擅自占用或破壞保護規(guī)劃確定保留的綠地、水系、道路等；

（五）擅自侵占清河坊歷史街區(qū)的房屋；

（六）違反業(yè)態(tài)布局，擅自改變經營范圍；

（七）其他對清河坊歷史街區(qū)構成破壞的活動。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，擅自改變或不執(zhí)行清河坊歷史街區(qū)保護規(guī)劃，造成重大損失或嚴重后果的，對有關單位的負責人和直接責任人員，由有關部門按管理權限給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十九條　保留房屋的產權人，既不自行保護和改造，又無正當理由拒絕搬遷的，由上城區(qū)人民政府責令其限期搬遷，并按照《杭州市城市房屋拆遷管理條例》的規(guī)定進行安置補償。逾期仍不搬遷的，由上城區(qū)人民政府申請人民法院強制搬遷。

第二十條　自行保護和改造房屋的產權人，未按協(xié)議履行保護和改造義務的，由清河坊歷史街區(qū)管理機構按照協(xié)議的規(guī)定追究其法律責任。

第二十一條　違反本辦法第十三條規(guī)定，擅自進行改建和裝修的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止施工。尚可采取補救措施的，責令其限期改正，補辦有關手續(xù)，并可處以1000元以上10000元以下的罰款；破壞嚴重、采取補救措施后難以恢復原狀的，處以10000元以上100000元以下的罰款。

第二十二條　有本辦法第十七條第（一）項行為的，由文物行政主管部門責令其停止損害，限期改正，并可處以10000元以上100000元以下的罰款。

有本辦法第十七條第（二）項行為的，由文物行政主管部門責令其停止破壞活動，限期采取補救措施，并可處以5000元以上50000元以下的罰款。

有本辦法第十七條第（三）項行為的，由規(guī)劃行政主管部門責令其停止有關活動，限期采取補救措施，并可處以 5000元以上20000元以下的罰款。

有本辦法第十七條第（四）、（五）項行為的，由規(guī)劃行政主管部門和有關行政主管部門按規(guī)定職責依法處罰。

第二十三條　對違反本辦法，涉及其他法律、法規(guī)的，由有關部門依法予以處罰。

第二十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。